深圳制造业撤离 产业转型升级压力陡增

中国制造

一家位于福田保税区内的外资企业近日作出撤离深圳的决定。
　　

这家名为奥兰若(深圳)科技有限公司(以下简称奥兰若)的工厂，是全球第二的光器件供应商Oclaro在深圳的生产基地。若不出意外，从今年4月20日起，奥兰若的生产设备就会被搬上货船，一批批的运向马来西亚。



这是两年来第三家计划撤离深圳的外资光器件供应商。接受本报记者采访的业内人士和专家指出，光器件行业面临的微利困境，以及节节攀升的生产成本，是这类企业纷纷出走深圳的原因所在。

　　
以出口为主的深圳制造业，正徘徊在外迁与转型升级的十字路口。


成本高企


Oclaro在深圳的生产基地奥兰若位于福田保税区凤凰大道，约有1800名在职员工，其生产产品的主要客户是深圳的两家通信龙头——中兴和华为。

　　
今年3月21日，Oclaro发布公告称，在未来三年Oclaro公司将分阶段逐步把Oclaro深圳总装和测试业务转移到Venture的马来西亚工厂。

　　
一位不愿透露姓名的员工表示，奥兰若公司将全部的设备和产品都卖给了马来西亚的公司，只保留一些研发和销售部门。而在此之前大约一年时间，Oclaro就一直和新美亚公司在商量转让的事情，但没谈妥条件。

　　
在业内人士看来，奥兰若有其不得不搬的理由。

　　
一位爱立信公司的从业者认为，自2009年美国次贷危机爆发以来，通信行业就陷入了发展低迷时期，产业链最高端的运营商对投入持谨慎态度，传导到设备商来说就是没有新的巨大项目可做。
　　

“奥兰若这样的公司是产业链最低端的一环，一旦行业对元器件的需求减少，他们就最先受到冲击。”上述从业者说。

　　
除了行业低迷原因以外，该人士认为，直接导致奥兰若要从深圳撤离的原因，是一直上涨的企业成本。相对于奥兰若刚刚成立的2004年，现在的深圳不论是工人工资，还是厂区租金，都让这些低利润的代工厂难以承担。

　　
仅以人力成本计算，目前深圳的最低基本工资为1500元/月，已高于北京、上海和广州的1260元/月、1450元/月和1300元/月，居全国之首，深圳已成为中国用工成本最高的地区之一。


而奥兰若并不是第一家决定搬离深圳的通信元器件制造类企业。在此之前的2009年，就有另一家外资公司JDSU出售了其位于深圳的制造工厂，不过生产线还是留在了深圳。后来又有新飞通、Finisar等深圳光器件供应商要在武汉、无锡等地设厂的消息传出。
　　

除此之外，作为制造业的代表企业，富士康近年来也不断到中西部省份设厂。尤其是在2010年连续出现“员工跳楼”事件之后，富士康接连选址郑州、成都等地。在内地不断设厂的同时，其在深圳的园区就再也没有大规模招聘员工的消息。

　　
但此次位于深圳福田保税区内的奥兰若决定撤离深圳，还是让业界一片哗然。

　　
福田保税区在1991年5月28日经GWY批准成立，1993年2月18日通过海关总署验收，外国商品在此可不交纳进口关税和不需提供进口许可证存入保税区的保税仓库内，被认为是吸引海外投资的“自由贸易区”。
　　

对此，广东省委党校教授陈鸿宇表示，“如果保税区能带来的优惠抵不上其他成本的上升，那工厂该走还得走。”

　　
转型压力

　　
事实上，随着制造业的撤离，深圳市对产业进行升级转型的压力也陡增。

　　
“深圳经贸发展面临的形势可能比2008年金融危机时期还要严峻。”深圳市经贸信息委主任郭立民在一次经济会议上说。

　　
来自海关的数据显示，今年前两个月深圳市与美国、香港、欧美和日本的双边贸易均出现同比萎缩，分别下降9.9%、4.1%、2.8%和6.3%。其单月出口值均未能超过百亿美元关口，两月合计加工贸易出口总值仅为180.9亿美元，下滑12.7%。

　　
这样的数据，对于占全国出口约1/8份额的深圳来说，无疑是个经济增速下滑的信号。对此郭立民表示，进出口下降与外需市场低迷、企业生产经营成本上升等客观原因有关，但深圳市粗放的经贸发展方式和不尽合理的贸易结构也是需要反思的。

　　
“虽然整个外贸的情况不是很好，但广东全省还是保持着正增长的趋势，而深圳作为外贸出口的主要基地，出现出口下滑的情况，还是值得深思的。”陈鸿宇表示。

　　
广东省外经贸厅加工贸易处处长汪涛在接受本报记者采访时表示，在目前的形势下，工厂搬离深圳，一定程度上虽然会影响经济增长速度，但也不失为深圳的一次时机。

　　
“深圳可以借此来发展总部经济，加快产业的转型升级。”汪涛表示，产业的转移是遵循着市场规律，从全球的角度来说，外贸加工业先后从欧美转移到亚洲四小龙，再转移到中国大陆，发展到一定阶段后再转移出去是很正常的现象。

　　
事实上，海关公布的最新数据，也显示了这种趋势。2012年第一季度，广东省外贸进出口总值2099.8亿美元，增长4.3%，但位于中西部的重庆、河南、广西等地，其增速分别为1.5倍、1.4倍和41.2%。

　　
中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江认为，数据反映出来的情况比其预计的还要差，这反而可以倒逼深圳进行经济转型。

　　
但深圳转型亦面临着巨大的挑战。林江称，目前深圳经济相对欠发达的龙岗、宝安等区，主要还是依靠制造业，企业的撤离会对其带来较大冲击。

来源：21世纪经济报道