中国装备制造业现状与问题

当《经济参考报》记者来到齐齐哈尔重型数控装备股份有限公司采访的时候，法国A LST O M公司一行四人，也正在这家公司考察重型卧式机床，他们有意购买一台8.5米的数控立式车铣加工中心，还有一台数控龙门镗铣床。 　　总经理石志民说，今年6月份，公司刚与意大利的企业签订了4台机床的出口合同，而巴西、印度等国的公司也都来与企业洽谈重型机床的采购事宜。
　　《经济参考报》记者近日在黑龙江、辽宁、上海等省市的部分重型装备制造企业调研采访中了解到，虽然受金融危机影响，一些重型装备企业新增订单量总体下降，但其海外市场份额却不降反升。
　　部分重型装备企业海外市场份额不降反升
　　与齐重数控装备股份有限公司相隔不远的齐二机床，也感受到金融危机后海外市场对重型装备需求的这种积极信号。齐齐哈尔二机床(集团)有限责任公司副总经理王跃宏告诉《经济参考报》记者，金融危机发生后，重型机床市场虽然有回落，但海外市场却呈现上升势头。
　　“今年前9个月，企业出口到韩国的重型数控立式机床已达到40多台，现在手里的合同总量也有50多台，而去年我们出口到韩国的机床是20多台，前年出口量为零。”王跃宏透露，去年齐二机床出口545万美元，今年1-8月出口猛升到1140万美元，现在企业正在开发南美市场。
　　北方重工沈重集团副书记刘义介绍说，金融危机后北方重工的出口量不降反升，今年前7个月，企业的新增出口订单是3.1亿美元，同比增长一倍，预计全年完成出口创汇3亿美元，增长220％。
　　上海振华重工（600320）(集团)有限公司的重型装备以出口为主，今年其海外订单仍然保持上升势头。今年2月，铁矿石供应商巴西淡水河谷公司与上海振华重工签署近8000万美元的订购合同；3月，上海振华重工又与法国G M P公司签订8台大型岸边集装箱起重机采购合同，总价值约7000万美元；其后，上海振华重工获得伊朗的22亿美元海工装备采购合约。

　　三大因素助推中国装备业进军海外
　　中国重型装备业海外市场的逆势上扬，是金融危机前后政治、经济等多种因素综合作用的结果。记者采访中了解到，主要有以下三大因素促成上述变化：
　　一是中等发达国家和中东地区对重型装备的需求量增加。装备工业国际需求的减少，主要是欧美等国需求减少，这些国家本来对中国重型装备需求量的增长潜力就不大。而巴西、印度、伊朗、土耳其等国家，因其建设、开采等需要，对重型装备的部分需求为刚性需求，订单量反而在增加。
　　这些国家多为中端市场，对中国装备需求量的上升有多种因素：1.政治因素。如上海振华重工(集团)有限公司与伊朗签订的22亿美元大订单，就是在伊朗受到美国等国家制裁的背景下促成的。伊朗采购海工装备的首选是欧美的行业龙头，但是因为受制裁，采购受到限制，而振华重工的产品质量和企业信誉也得到了伊朗客户的认可，因此争取到了今年全球最大的海外订单。又如，上海外高桥（600648）造船有限公司与伊朗签订的6艘船订单，也是在国家战略的前提下达成的。2 .建设需求。记者采访了解到，今年，江苏熔盛重工与巴西签订了4艘矿砂船订单，就是因为巴西有新开采的矿山，需要大量的砂船运输，但是此前又没有开展过这类项目，因此亟须大量的新船。
　　上海电气（601727）(集团)总公司党委书记、董事长徐建国向记者分析了中东市场青睐中国重型装备的原因。在中东市场，西方主流品牌的掌控能力相对较弱，中国产品进入市场的难度相对容易“首先，中东市场等属于中端市场，产品价格方面有一定的提升空间，加上他们对中国产品的品质和质量有一定的信任度，对于中国企业而言，比产品远销低端市场的利润要高。其次，产品销往中端市场，造成的贸易摩擦比较少，贸易环境相对较好。”徐建国说。
　　二是中国装备业海外知名度显著提升。王跃宏说，中国重型装备业从上世纪末的低谷时期，经过十年发展已突飞猛进。过去一提重型机床就是意大利、德国和日本，但现在中国重型装备的世界认可度已显著提高。“我们的产品性价比高，国外对中国重型产品的信任度也增加。比如说，我们2007年订货、2008年交货，卖给印度最大发电公司的T K 6920型数控落地铣镗床，当时竞争对手有意大利珀尔玛公司、捷克斯克达公司，我们的价格只比对方低5000美元，成交价格1500万元人民币。”
　　三是金融危机让中国重型装备的价格优势更加显现。金融危机让各国企业的购买力都有不同程度的下降，在这种情况下，中国装备的价格优势更为明显。“在资金紧缺时，价格优势的砝码就显得更重了。”北方重工沈重集团副书记刘义说，北方重工与巴西淡水河谷今年谈成的一笔大合同，竞标成功主要还是靠价格，因为北方重工相关产品价格比国际价格低20％-30％。

　　产能混战殃及海外恶性竞争再度出现
　　产能扩张装备业竞争加剧
　　“装备业市场招标越来越混乱，今年年初，我们一台T K 6926数控落地铣镗床，在海外报价1200万元，居然国内一家企业比我们报价低500万元，明显是低于成本的恶性竞争，逼得我们压低了100多万元，最后以1100万元成交。”齐齐哈尔第二机床有限责任公司副总经理、高级工程师王跃宏对《经济参考报》记者说。
　　由于部分企业手中订单严重缩水，一些企业为自保纷纷上马新项目，这种产能混战局面极可能让本已受危机影响的中国装备行业雪上加霜。同时，有的企业以低于成本价进行恶性竞争，使中国装备业在海外市场争夺中自相残杀。
　　对上述现象，王跃宏感触颇深。“由于今年重型机床需求量不降反升，许多企业就开始要上重型机床了，不仅沈阳机床（000410）、大连机床要上重型机床，南方有家民营企业也投了35亿元搞重型机床。今年国家集中力量搞基础设施建设，但这么大规模的投资不可能年年都有，等到这些企业上马了新的重型机床，估计那时重型机床的市场早已变化了。到时重型机床的形势可能就与现在天壤之别了。”
　　齐重数控石志民说：“头几年各地拼命上水电，2007年和2008年企业有干不完的单子，这两年内我国各地就上了300多家新机床企业。就重型机床来说，过去只有老九家，现在上了新九家，听说还有要上的，就这个状态，明年上半年重型机床的市场也不行了，到时该怎么办？”
　　由于市场秩序混乱，有些在某一行业中已有比较优势产品的企业，也不敢专心于一个优势产品，而希望自己能“脚踏几只船”。记者在东北不少装备制造企业采访时发现，不少企业负责人在分析未来企业发展定位时，都热衷于企业并不熟悉的项目。
　　据中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈介绍，今年1-8月，中国机械工业完成固定资产投资8778亿元，同比增长40.38％，增幅大大高于同期全国制造业(27.3％)，也比上年全年机械工业38％的增幅有所上升。他认为，如此巨额的投资，如此高的增幅，极易造成产能过度扩张而加剧供过于求的矛盾。目前在汽车、大型水压机、输变电设备、风电设备、工程机械等热门产品领域风险正在积聚。
　　订单缩水明年情况堪忧
　　企业扩产冲动很大程度上源于金融危机影响。
　　由于国家投巨资拉动基础设施建设等原因，今年国内重型机床的需求量不降反升，这对像齐重数控和齐齐哈尔二机床这些以生产重型机床为主的企业相对有利，而像沈阳机床集团一样以普通中小型数控机床生产为主的企业，受危机的影响更加明显。记者在沈阳机床集团采访时了解到，从去年10月份，沈阳机床的订单量就开始锐减，而今年1月份进入谷底，今年一季度的销售收入仅相当于往年一个月的水平，3月份开始恢复，4月份环比开始增长，7、8月份基本恢复正常。但对企业明年的影响已难以避免。
　　受影响的不仅是机床行业。沈阳鼓风机集团有限公司党委副书记邓长辉告诉记者，虽然今年上半年企业销售收入和产量增长10％，但订单在不断减少，到今年9月份同比减少20％。
　　记者在调查中还发现，虽然各家企业都在抱怨对手盲目扩张产能，但他们并不希望国家过多用行政性手段来降产能，而认为国家应该多提供相关产业预警，靠信贷或环保政策来规范市场竞争秩序，以避免影响行业信心。

　　海外并购遇良机但应避免一窝蜂
　　国外装备企业受危机重创海外并购现良机
　　金融危机给国外许多装备企业造成重创，纷纷寄希望从庞大的中国市场寻求转机，这使中国企业通过与国外合作获取先进技术成为可能。
　　齐齐哈尔第二机床集团董事长曲波在接受《经济参考报》记者采访时说，受金融危机影响，今年以来一批欧美制造企业经营陷入了困境，其中包括德国、美国等一些老牌家族性制造企业，这些企业多拥有技术和专利。为了维持企业的发展，他们寄希望于庞大的中国市场，主动寻求与中国制造企业合资合作的途径，有的甚至甘愿“出卖”给中国企业。而在金融风暴之前，中国企业很少有机会买到这样的技术和专利。
　　曲波透露，齐二机床正在与一家德国企业进行并购洽谈，这家德国企业有一流的科研中心，同时拥有全球最好的技术。“金融风暴在世界制造业发达的欧美地区形成了难得的‘价值洼地’，资产价格不高，技术管制相对宽松，正是海外并购的良机。”
　　近年来一直与海外企业进行并购洽谈的齐重数控股份有限公司总经理石志民说，金融危机发生后，他们明显感到外方技术输出的态度开始转变，同意降低技术输出条件，将最先进的产品拿到中国生产销售，并通过合资实现本土化生产。
　　采访中，北方重工集团、沈阳鼓风厂等多家企业均表示，在全球金融危机导致机械装备需求减少的背景下，世界传统制造业强国的企业遭受重挫，他们寄希望于巨大的中国市场，纷纷减低技术输出条件。这将使我国装备产品技术上获得大幅提升，同时有利于培养自己的技术人才。
　　建立海外并购备案制度避免自相残杀
　　尽管金融危机以来，许多中国装备制造企业抓住收购价相对较低的契机，走上了海外并购之路，但由于一些并购趋利性色彩过浓，与外方企业缺乏文化沟通，加之必要的人才和技术储备不足，近年中国装备企业通过海外并购获得核心技术的案例并不多。
　　有关专家建议，中国装备制造业应抓住良机引进国外先进技术，并加快消化吸收进程，逐步实现核心技术的国产化；但与海外结盟应有明确的目的性，应充分考虑企业的资金、技术等自身能力，不能一窝蜂，从而人为抬高国外企业价格。同时并购应以获取核心技术为目标，而不是产能的收购，更不是所谓的资本运营，结盟效应宜冷察慎行。
　　他们建议,建立海外并购备案制度，避免造成自相残杀的局面。齐二机床的副总经理王跃宏说，当前存在着多家中国企业共同争抢一家国外企业的现象，不仅增加了中方并购成本，还使中方企业在技术引进的谈判中处于被动，被收购的国外企业保留技术的现象经常发生。应建立协调备案制度，形成拳头，改变各自为战的局面。
　　面向海外内陆企业纷向沿海转移
　　过一台设备，要拆20个收费站
　　齐齐哈尔第二机床有限责任公司副总经理、高级工程师王跃宏告诉《经济参考报》记者，不久前，为将一台长46米、重600多吨用于登月计划的大型环焊系统设备运往天津新港，企业事先分别与运输途经的四个省的10多个县市进行了沟通，为了便于这台大型设备的通过，各地需要拆除20多个收费站，为此企业共花费500多万元，而该设备的总价值也不过5000多万元。
　　西安西电变压器有限责任公司是我国生产高压、超高压、特高压大型变压器、电抗器的重点骨干企业。西变生产的大件设备在运输时也受到了极大的阻力。该公司发运处处长王敏刚说，受地方公路“治超”影响，西变公司已完成的产品在陕西境内运输上多次受阻滞留，出口产品不能按期运至港口，致使船期不断推迟，特别是一些关系到国家重点工程、出口项目和汶川地震后重建急需的产品途中被困，严重影响到工程的投运，影响了西变公司在国际、国内市场的信誉。企业今年以来虽不断申报，并通过发展改革委、国资委、交通部、国家电网公司、陕西省政府等多部门协调，最终还是未能获得大件运输通行许可，不得不采取更改设备外形结构的方式，使用铁路特种车辆运出陕西，再通过公路倒短的形式来完成运输任务。

　　争相实施“海洋战略”产业转移成趋势
　　近年来，我国装备制造业的国际竞争力进一步提升，在保持价格优势的同时，质量、可靠性、技术水平也有了很大改观，一批重大装备已经占领海外市场。据中国机械工业联合会会长王瑞祥介绍，2005年前，我国机械工业一直处于进出口逆差的状况，2006年出口首次大于进口，2008年机械工业的出口额2425亿美元，机械出口量跃居世界第四，进出口顺差近477亿美元。但与此同时，装备制造业的国际竞争在不断加剧，包括成本、人才在内的各方面的竞争压力增大，我国许多内陆装备企业寻找出海口的“源动力”在迅速增长。记者在调查中发现，一些企业已将部分生产和研发机构转移到沿海地区，内陆企业向沿海地区的产业转移渐成规模。
　　我国重要的电力设备生产基地--哈尔滨电气集团自2007年开始筹划在秦皇岛建设生产三代核电设备的重装基地，目前总投资达29亿元并已投产。哈电集团董事长宫晶堃说，哈电集团秦皇岛基地建立后可以部分解决大件内陆运输难题。“以往我们为岭澳核电站二期工程所生产的设备零部件由于个头太大，从陆上运输到目的地广东简直不可能。就连从生产地哈尔滨运到葫芦岛组装，一路上还得过路拆站，把途经的收费站拆掉才能让设备部件通过。”
　　作为世界最大的铸锻件生产基地，中国一重集团近年来也确定在大连棉花岛建立相关的设备制造生产基地。中国一重总经理吴生富认为，在沿海建立生产基地可以绕开内陆运输的瓶颈困扰。
　　除了想降低成本以外，在出海口建立分支机构也是吸引人才的需要。王跃宏说，齐二机床也在秦皇岛建立了研发基地，主要的目的就是为了在那儿留住人才。“现在国有企业技术人员流失断档仍然严重。过去我们企业设计人员有近500人，现在也就220人左右，所以吸引高科技人才的任务很重要。但在内陆很难吸引到优秀人才。”他说。
　　防止产业过度集中加剧区域发展不平衡
　　对于内陆装备制造业掀起的将生产向沿海转移热潮，有关专家认为，这是企业在市场竞争条件下的必然选择，但由于装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业，其布局不应完全由市场自发形成。他们建议，国家应对产业转移进行有效引导，避免出现因产业过度集中导致的重复建设和区域发展不平衡局面加剧。
　　王敏刚认为，公路运输“治超”政策应为企业大件运输服务，国家应协调相关部门帮助解决企业的燃眉之急，有关“治超”部门应树立为经济服务意识，不能简单的一“卡”了之，共同为解决大件运输难题尽一份力。同时，国家应充分考虑内陆装备企业运输成本高的实际情况，给予相应的税收减免或优惠政策，使这些企业能安心地在内陆生产，消除其“一窝蜂”向沿海转移的冲动。