如何按比例插入jpg格式的地图呢

我有1:50000的jpg格式的地图，准备将它作为底图，画一幅管道的线路施工图。我知道可以通过插入光栅图像的方式插入到CAD中，可是1、如何保证地图的比例与绘图的比例一致呢？2、还有地图四周都有空白，插入后如何去掉这些空白呢？3、在cad中如何使地图的位置与管道的gps坐标对应呢？请高手指点

下面这张图是别人做的图，我试了多次就是做不出来。哪位大虾教教我。