历经多年的经济动荡,全球经济正在重新建立稳固的金融基础,很多跨国公司都想通过赢得大合约使业务恢复正轨,为此就必须找到合格的工程师来填补职位空缺,然而他们都面临人才短缺这一难题。各国政府首脑也很关注这个问题,因为他们已经意识到要想在当今世界取得经济成功,就需要各国努力成为科学技术领域的创新领导者。 根据 ManpowerGroup 对 41 个国家/地区的 38,000 家公司所做的调查,工程师跃居 2012 年“全球最紧缺职位”第二位,而 2011 年则排在第四位。联合国教科文组织 (UNESCO) 开展的一项调查显示,很多国家/地区都面临工程师严重短缺问题,包括德国、日本、英国和美国,而这将威胁到汽车及其他行业高新技术的发展。因此,UNESCO 于 2011 年发起了工程创新活动,旨在解决工程师短缺背后的种种问题。 从教育角度解决短缺问题 多年来,美国政治家一直哀叹该国学生在数学和科学领域的竞争力日益下降,并将提高数学和科学能力作为教学的重中之重。一个解决办法是让学生更早接触科学、技术、工程和数学 (STEM) 领域,并通过奖学金和其他奖励手段鼓励他们选择 STEM 专业。奥巴马总统已宣布 2012 年全国计划多培养 10,000 名工程师,较 2011 年的 72,300 位工程学士毕业生激增 14%。虽然多数大学校长都赞成为满足全球需求所做的各种努力,但他们中的多数人也认为,保证保有率是增加工程学毕业生最快最经济的方法。美国工程院校的平均保有率仅为 56%,某些甚至低至 30%。德国也面临类似问题,工程学学生辍学率高达 50%,这个问题与小学和初中阶段数学教学缺失有直接关系。为了克服这一问题,越来越多的大学采用主动学习方法,让大一和大二学生亲自参与项目实践,培养并提高学习兴趣。 人才短缺是移民问题吗? 有人指责美国政府未能立法鼓励移民政策是人才短缺的诱因之一。去年秋天,美国国会阻止了向在科学技术领域获得博士和硕士学位的外国留学生颁发更多永久居住签证或绿卡的计划。科技公司面临人力短缺,让技能高超的移民加入美国国籍或授予永久居住权可以帮助解决这个难题。毕竟,现实是美国科技行业极度依赖这一来源的人才。获得科学和工程学学位的美国人中,百分之二十以上在国外出生,并且所有计算机科学与工程学学位获得者中接近三分之一是移民。一种可能的解决办法是,在美国实施基于“就业优先权”来颁发更多绿卡的移民政策。此类签证颁发给拥有高等学历且具有五年以上专业经验或在专业领域受过至少两年培训的移民。英国和德国政府也在进行类似革新,因为由于缺乏合格的工程师,各个公司的人员储备项目已经出现严重中断。 政府是否应该参与? 在英国,工程师短缺已给经济发展带来巨大压力,使得某些大型工程项目,如高速铁路和核电站扩建面临风险。如果一个国家里最优秀最智慧的头脑都倾向于从事法律、医疗和行政行业的工作,那么具备数学和科学技能的人才出现短缺会对整体经济造成巨大影响。虽然政府已开始尝试进行干涉,创建了学徒计划和多个其他计划来促进工程领域的发展,商务大臣 Vince Cable 仍将工程师短缺视为英国经济面临的“最大的长期挑战之一”。根据皇家工程院委托调查的结果,英国教育系统需要将每年培养的数学、工程学和其他科学学科毕业生的数量翻倍。未来五年内,英国预计需要 217,000 名工程师才能填补劳动力缺口以及推动经济发展。每年仅有约 90,000 名具备此类资格的学生毕业,其中还包括没有英国工作签证的外国学生。即使是长久以来在工程领域占据统治地位的德国,目前也正经历严峻的工程师短缺。根据德国工程师协会的调查结果,去年有 92,000 个工程师岗位空缺,约造成 80 亿欧元的损失。政府为了应对人才短缺已采取一系列措施,包括更改移民规则,允许德国公司雇用其他国家的工程师。 |